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1988年10月11日至13日，原建設部在上海召開第二次全國建設監理工作會議，進一步商討選擇哪些城市作為建設監理制度的試點，經討論后確定了作為試點的8市2部，即將北京、天津、上海、哈爾濱、沈陽、南京、寧波、深圳市和原能源部的水電系統、原交通部的公路系統作為監理試點。根據會議精神，原建設部于1988年11月12日制定印發了《關于開展建設監理試點工作的若干意見》。據此，試點地區和部門開始組建監理單位，建設行政主管部門幫助監理單位選擇監理工程項目，逐步開始實施建設監理制度。組織對工程項目的定期檢查、評議和整改，并督促施工人員做好質量問題的記錄。南京一站式建設工程監理概況2、進度控制是指對工程項目建設...

2．“違反本條例的規定，工程監理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期末改正的，責令停業整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：● 未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施土方案進行審查的；● 發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；● 施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；● 未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的”（引自第五十七條）。服務性：工程監理機構提供的不是工程任務的承包，而是服務。...

(一)成立項目監理機構監理單位應根據建設工程的規模、性質、業主對監理的要求，委派稱職的人員擔任項目總監理工程師，總監理工程師是一個建設工程監理工作的總負責人，他對內向監理單位負責，對外向業主負責。監理機構的人員構成是監理投標書中的重要內容，是業主在評標過程中認可的，總監理工程師在組建項目監理機構時，應根據監理大綱內容和簽訂的委托監理合同內容組建，并在監理規劃和具體實施計劃執行中進行及時的調整。(二)編制建設工程監理規劃建設工程監理規劃是開展工程監理活動的**性文件。保障施工現場安全，預防安全事故。江陰方便建設工程監理成交價4、公正性工程監理機構受業主的委托進行工程建設的監理活動，當業主方和承包...

截至1996年底，全國共有工程建設監理單位2100多家，比1995年增加了27%，其中甲級資質的監理單位123家。全國從事監理工作的人員共10.2萬余人，比1995年增加了23．5%，其中具有中級及其以上技術職稱的人員有7.54萬余人；全國約4.3萬人參加了原建設部指定院校的監理培訓。當時，取得原建設部、原人事部確認資格的監理工程師的人數達2963人，經過注冊的監理工程師也有1865人。加上各地區、各部門自行培訓，監理工作人員基本能持證上崗。在一些外資、合資項目的監理工作中，我國監理人員已經成為主力。保障施工現場安全，預防安全事故。宜興哪個建設工程監理概況2000年7月，原建設部與中國建設監理...

原交通部作為建設工程監理制的試點單位，利用世界銀行**先后修建了很多基礎交通設施，如陜西省西安至三原一級公路、京津塘高速公路和天津港**堤工程。在以上工程修建中，承包方按照國際通行的FIDIC（菲迪克）合同條款要求，都實行了國際招標及工程監理制，從而逐步形成了適合中國國情的交通建設工程監理模式。從***批交通建設項目實行工程監理制的20年來，交通建設的工程監理制度，經過開始試點、穩步發展、***推行三個階段，逐步成熟完善。隨著我國**開放的不斷深入和交通事業的持續、快速發展，建設監理制度已成為我國公路、水運工程建設中不可缺少的重要環節，所起的作用也越來越明顯。工程監理機構擁有專業的監理工程師，...

4、公正性工程監理機構受業主的委托進行工程建設的監理活動，當業主方和承包商發生利益***或矛盾時，工程監理機構應以事實為依據，以法律和有關合同為準繩，在維護業主的合法權益時，不損害承包商的合法權益，這體現了建設工程監理的公正性。《工程建設監理規定》第二十六條規定：總監理工程師要公正地協調項目法人與被監理單位的爭議。***有關部門管理本部門工程建設監理工作《工程建設監理規定》第七條規定：***工業、交通等部門管理本部門工程建設監理工作，其主要職責：負責開展推廣新材料、新技術、新工藝的合理化建議活動。江陰綜合建設工程監理熱線（1）建設單位因素：如建設單位因使用要求改變而進行的設計變更；不能及時提供...

在總結試點經驗的基礎上，結合社會主義市場經濟的特點，原建設部也對1989年頒發試行的《建設監理試行規定》進行了多次討論與修改。中國建設監理協會提供的資料顯示，中國建設監理協會經原建設部、民政部批準，于1993年上半年正式成立，并于同年7月在北京召開成立大會。中國建設監理協會的成立標志著我國建設監理行業基本成形，并走上自我約束、自我發展的道路。到1994年底，全國已有29個省、自治區、直轄市和***所屬的36個工業交通原材料等部門在推行監理制度。其中北京、天津、上海3市及遼寧、湖北、河南、海南、江蘇等省的地級以上城市全部推行了監理制度。全國推行監理制度的地級以上城市153個，占全國196個地級城...

（1）建設單位因素：如建設單位因使用要求改變而進行的設計變更；不能及時提供建設場地而滿足施工需要；不能及時向承包單位、材料供應單位付款；（2）勘察設計因素：如勘察資料不準確，特別是地質資料有錯誤或遺漏；設計有缺陷或錯誤；設計對施工考慮不周，施工圖供應不及時等；（3）施工技術因素：如施工工藝錯誤；施工方案不合理等；（4）組織管理因素：如計劃安排不周密，組織協調不利等。3、建筑工程質量是指工程滿足建設單位需要的，符合國家法律、法規、技術規范標準、設計文件及合同規定的特性綜合。前期準備：監理單位與建設單位簽訂監理合同，明確監理范圍和職責。常州本地建設工程監理概況3、風險管理風險管理是對可能發生的風險...

2、進度控制是指對工程項目建設各階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系，根據進度總目標及資源優化配置的原則，編制計劃并付諸實施，然后在進度計劃的實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃進行，對出現的偏差情況進行分析，采取有效的撲救措施，修改原計劃后再付諸實施，如此循環，直到建設工程項目竣工驗收交付使用。建設工程*需控制的**終目標是確保建設項目按預定時間交付使用或提前交付使用。建設工程進度控制的總目標是建設工期。影響建設工程進度的不利因素很多，如人為因素、設備、材料及構配件因素、機具因素、資金因素、水文地質因素等。常見影響建設工程進度的人為因素有：服務性：工程監理機構提供的不是工程任務的承包...

會后，國內各地區、各部門立即著手部署工作，其中北京市、上海市，原水電部和原煤炭部等地區和部門，已決定由試點階段進入***推行階段，所有新開工程項目都實行監理制度。深圳市更進一步作出規定：凡總投資額超過100萬元的工程項目，都必須實行監理制度。原機械部、原煤炭部、有色金屬總公司等也向本系統發出通知，今后新建項目不再批準成立新的工程指揮部或組建新的籌建班子，一律委托系統內具有相當資質的監理單位進行監理。1993年，全國已注冊的監理單位達886家，從業者約4.2萬人。在監理隊伍中，還涌現出一批甲級資質的監理單位。根據原建設部1993年第16號部長令——《工程建設監理單位資質管理試行辦法》，原建設部*...

3，“監理工程師應當按照工程監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監理”（引自第三十八條）?！督ㄔO工程安全生產管理條例》中的有關規定:1．“工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任”（引自第十四條）。前期準備...

三控制三控制包括的內容有：投資控制、進度控制、質量控制。1、建設工程項目投資控制，就是在建設工程項目的投資決策階段、設計階段、施工階段以及竣工階段，把建設工程投資控制在批準的投資限額內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目投資管理目標的實現，力求在建設工程中合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。監理工程師在工程項目的施工階段進行投資控制的基本原理是把計劃投資額作為投資控制的目標值，在施工階段，定期進行投資實際值與目標值的比較。通過比較發現并找出實際支出額與投資目標值之間的偏差，然后分析產生偏差的原因，采取有效的措施加以控制，以確保投資控制目標的實現。合同管理：對施工合同的履行情況進...

這種控制貫穿于項目建設的全過程，是動態的控制過程。要有效的控制投資項目，應從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施。從組織上采取措施，包括明確項目組織結構、明確項目投資控制者及其任務，以使項目投資控制有專人負責，明確管理職能分工；從技術上采取措施，包括重視設計方案選擇，嚴格審查監督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計、滲入技術領域研究節約投資的可能性；從經濟上采取措施，包括動態的比較項目投資的實際值和計劃值，嚴格審查各項費用支出，采取節約投資的獎勵措施等。成立項目監理機構，委派總監理工程師，明確監理人員的職務及崗位職責。新吳區一站式建設工程監理產品介紹概述《中華人民共和國建筑...

三控制三控制包括的內容有：投資控制、進度控制、質量控制。1、建設工程項目投資控制，就是在建設工程項目的投資決策階段、設計階段、施工階段以及竣工階段，把建設工程投資控制在批準的投資限額內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目投資管理目標的實現，力求在建設工程中合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。監理工程師在工程項目的施工階段進行投資控制的基本原理是把計劃投資額作為投資控制的目標值，在施工階段，定期進行投資實際值與目標值的比較。通過比較發現并找出實際支出額與投資目標值之間的偏差，然后分析產生偏差的原因，采取有效的措施加以控制，以確保投資控制目標的實現。施工完成后，組織竣工預驗收，在預...

4、公正性工程監理機構受業主的委托進行工程建設的監理活動，當業主方和承包商發生利益***或矛盾時，工程監理機構應以事實為依據，以法律和有關合同為準繩，在維護業主的合法權益時，不損害承包商的合法權益，這體現了建設工程監理的公正性?！豆こ探ㄔO監理規定》第二十六條規定：總監理工程師要公正地協調項目法人與被監理單位的爭議。***有關部門管理本部門工程建設監理工作《工程建設監理規定》第七條規定：***工業、交通等部門管理本部門工程建設監理工作，其主要職責：它將盡一切努力進行項目的目標控制，但不可能保證項目的目標一定實現。蘇州哪個建設工程監理優勢下列建設工程必須實行監理：（一）國家重點建設工程；（二）大中...

(一)成立項目監理機構監理單位應根據建設工程的規模、性質、業主對監理的要求，委派稱職的人員擔任項目總監理工程師，總監理工程師是一個建設工程監理工作的總負責人，他對內向監理單位負責，對外向業主負責。監理機構的人員構成是監理投標書中的重要內容，是業主在評標過程中認可的，總監理工程師在組建項目監理機構時，應根據監理大綱內容和簽訂的委托監理合同內容組建，并在監理規劃和具體實施計劃執行中進行及時的調整。(二)編制建設工程監理規劃建設工程監理規劃是開展工程監理活動的**性文件。它將盡一切努力進行項目的目標控制，但不可能保證項目的目標一定實現。江蘇市場建設工程監理平臺1988年10月11日至13日，原建設部...

（1）建設單位因素：如建設單位因使用要求改變而進行的設計變更；不能及時提供建設場地而滿足施工需要；不能及時向承包單位、材料供應單位付款；（2）勘察設計因素：如勘察資料不準確，特別是地質資料有錯誤或遺漏；設計有缺陷或錯誤；設計對施工考慮不周，施工圖供應不及時等；（3）施工技術因素：如施工工藝錯誤；施工方案不合理等；（4）組織管理因素：如計劃安排不周密，組織協調不利等。3、建筑工程質量是指工程滿足建設單位需要的，符合國家法律、法規、技術規范標準、設計文件及合同規定的特性綜合。保障施工現場安全，預防安全事故。徐州本地建設工程監理成交價3、風險管理風險管理是對可能發生的風險進行預測、識別、分析、評估，...

上述法律、法規、制度的制定和完善，規范了我國的建設工程的的監理市場，進一步明確了監理人員的權利和義務。業主與監理之間是通過工程建設監理合同建立起來的一種委托與被委托的關系，雙方都要在合同約定的范圍內行使各自的權利，承擔相應的責任。取得從業資格的監理人員接受業主的委托對項目的實施進行監理，但監理人員不是業主在項目上的利益**，必須依據工程建設監理合同、設計文件、相關規范、規定及相關法律對項目實施**、科學、公正的監理。業主有權要求更換不稱職的監理人員或解除監理合同，但不得干預和影響監理人員的正常工作，不得隨意變更監理人員的指令。監理人員接受業主的委托，對項目的實施進行監督與管理，要對業主負責。監...

質量監督機構認為監理人員代替了自己的職能，因而忽視了對工程質量的監管。由于對監理人員工作的模糊認識，使工程建設各方在關系的協調上不順暢，監理人員的決定不能實施，監理效果不夠理想，工程質量監督工作出現漏洞。當工程出現質量問題時，還容易出現互相推諉扯皮的現象。 為了解決上述問題，從1992年2月1日施行《工程建設監理單位資質管理試行辦法》開始，到2008年5月，中華人民共和國住房和城鄉建設部、國家工商行政管理局聯合發布《建設工程監理合同示范文本（征求意見稿）》，**及相關部門也相繼出臺了許多與建設工程監理關系密切的法律、法規、規章、規范。如《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《工程監理企業資質管...

3、風險管理風險管理是對可能發生的風險進行預測、識別、分析、評估，并在此基礎上進行有效的處置，以比較低的成本實現比較大目標保障。工程風險管理是為了降低工程中風險發生的可能性，減輕或消除風險的影響，以比較低的成本取得對工程目標保障的滿意結果。一協調一協調主要指的是施工階段項目監理機構組織協調工作。工程項目建設是一項復雜的系統工程。在系統中活躍著建設單位、承包單位、勘察實際單位、監理單位、**行政主管部門以及與工程建設有關的其他單位。工程監理機構在組織上和經濟上不能依附于監理工作的對象，以保證其能夠自主地履行義務。梁溪區品牌建設工程監理熱線（1）建設單位因素：如建設單位因使用要求改變而進行的設計變...

監理工程師還應為業主提供熱情的服務，“應運用合理的技能，謹慎而勤奮地工作”。由于業主一般不熟悉建設工程管理與技術業務，監理工程師應按照委托監理合同的要求多方位、多層次地為業主提供良好的服務，維護業主的正當權益。但是，不能因此而一味向各承建單位轉嫁風險，從而損害承建單位的正當經濟利益。綜合效益建設工程監理活動既要考慮業主的經濟效益，也必須考慮與社會效益和環境效益的有機統一。建設工程監理活動雖經業主的委托和授權才得以進行，但監理工程師應首先嚴格遵守國家的建設管理法律、法規、標準等，以高度負責的態度和責任感，既對業主負責，謀求比較大的經濟效益，又要對國家和社會負責，取得比較好的綜合效益。只有在符合宏...

實施原則監理單位受業主委托對建設工程實施監理時，應遵守以下基本原則： 1．公正、**、自主的原則 監理工程師在建設工程監理中必須尊重科學、尊重事實，組織各方協同配合，維護有關各方的合法權益。為此，必須堅持公正、**、自主的原則。業主與承建單位雖然都是**運行的經濟主體，但他們追求的經濟目標有差異，監理工程師應在按合同約定的權、責、利關系的基礎上，協調雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業主才能實現投資的目的，承建單位也才能實現自己生產的產品的價值，取得工程款和實現盈利。協助項目法人組織工程項目建設合同的簽訂，并在合同實施過程中管理合同。南通綜合建設工程監理產品介紹建設部歸口管理全國工程建設...

原交通部作為建設工程監理制的試點單位，利用世界銀行**先后修建了很多基礎交通設施，如陜西省西安至三原一級公路、京津塘高速公路和天津港**堤工程。在以上工程修建中，承包方按照國際通行的FIDIC（菲迪克）合同條款要求，都實行了國際招標及工程監理制，從而逐步形成了適合中國國情的交通建設工程監理模式。從***批交通建設項目實行工程監理制的20年來，交通建設的工程監理制度，經過開始試點、穩步發展、***推行三個階段，逐步成熟完善。隨著我國**開放的不斷深入和交通事業的持續、快速發展，建設監理制度已成為我國公路、水運工程建設中不可缺少的重要環節，所起的作用也越來越明顯。預測工程風險及可能發生的索賠，制定...

建設工程監理工作完成后，監理單位向業主提交的監理檔案資料應在委托監理合同文件中約定。如在合同中沒有作出明確規定，監理單位一般應提交：設計變更、工程變更資料，監理指令性文件，各種簽證資料等檔案資料。工作總結監理工作完成后，項目監理機構應及時從兩方面進行監理工作總結。其一，是向業主提交的監理工作總結，其主要內容包括：委托監理合同履行情況概述，監理任務或監理目標完成情況的評價，由業主提供的供監理活動使用的辦公用房、車輛、試驗設施等的清單，表明監理工作終結的說明等。其二，是向監理單位提交的監理工作總結，其主要內容包括：(1)監理工作的經驗，可以是采用某種監理技術、方法的經驗，也可以是采用某種經濟措施、...

2.**性3.公平性4.科學性制度·作用我國的建設工程監理制于l988年開始試點，1997年《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式做出規定，“國家推行建筑工程監理制度”，從而使建設工程監理在全國范圍內進入***推行階段。從法律上明確了監理制度的法律地位。建設監理是商品經濟發展的產物。工業發達國家的資本占有者，在進行一項新的投資時，需要一批有經驗的**進行投資機會分析，制定投資決策；項目確立后，又需要專業人員組織招標活動，從事項目管理和合同管理工作。建設監理業務便應運而生，而且隨著商品經濟的發展，不斷得到充實完善，逐漸成為建設程序的組成部分和工程實施慣例。推行建設工程監理制度的目的是確保工程建...

建設工程監理即指具有相應資質的工程監理企業，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并**建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。其特性主要表現為監理的服務性、科學性、**性和公正性。定義建設工程監理也叫工程建設監理，屬于國際上業主項目管理的范疇。《工程建設監理規定》第三條明確提出：建設工程監理是指監理單位受項目法人的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。建設工程監理可以是建設工程項目活動的全過程監理，也可以是建設工程項目某一實施階段的監理，如設計階段監理、施工階段監理等。我國應用**多的是施...

另外，為了開拓國際建設市場，進入國際經濟大循環，也需要參照國際慣例實 行建設監理制度，以便使我國的建設體制與國際建設市場銜接。試點階段1988年城鄉建設環境保護部印發《關于開展建設監理工作的通知》（[1988]城建字第142號），明確指出：建設部將負責實施一項新的重大**：參照國際慣例，建立具有**的建設監理制度，以提高投資效益和建設水平，確保國家建設計劃和工程合同的實施，逐步建立起建設領域社會主義商品經濟的新秩序。1988年8月12日至13日，原建設部在北京召開建設監理試點工作會議(即***次全國建設監理工作會議)，研究落實《關于開展建設監理工作的通知》的要求，商討監理試點工作的目的、要求，...

這種控制貫穿于項目建設的全過程，是動態的控制過程。要有效的控制投資項目，應從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施。從組織上采取措施，包括明確項目組織結構、明確項目投資控制者及其任務，以使項目投資控制有專人負責，明確管理職能分工；從技術上采取措施，包括重視設計方案選擇，嚴格審查監督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計、滲入技術領域研究節約投資的可能性；從經濟上采取措施，包括動態的比較項目投資的實際值和計劃值，嚴格審查各項費用支出，采取節約投資的獎勵措施等。在施工準備階段，參與設計交底，查驗施工測量成果，監督施工單位技術管理及質量保證體系的落實。濱湖區本地建設工程監理平臺1、服...

工程監理是指具有相關資質的監理單位受甲方的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同，**甲方對乙方的工程建設實施監控的一種專業化服務活動。工程監理是一種有償的工程咨詢服務; 是受甲方委托進行的; 監理的主要依據是法律、法規、技術標準、相關合同及文件; 監理的準則是守法、誠信、公正和科學; 監理目的是確保工程建設質量和安全，提高工程建設水平，充分發揮投資效益。 [1]建設工程監理單位受建設單位委托，根據法律法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工階段對建設工程質量、造價、進度進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行...

4、公正性工程監理機構受業主的委托進行工程建設的監理活動，當業主方和承包商發生利益***或矛盾時，工程監理機構應以事實為依據，以法律和有關合同為準繩，在維護業主的合法權益時，不損害承包商的合法權益，這體現了建設工程監理的公正性。《工程建設監理規定》第二十六條規定：總監理工程師要公正地協調項目法人與被監理單位的爭議。***有關部門管理本部門工程建設監理工作《工程建設監理規定》第七條規定：***工業、交通等部門管理本部門工程建設監理工作，其主要職責：負責施工材料的合理使用，采取措施降低施工成本，杜絕浪費。徐州本地建設工程監理便捷建設工程監理即指具有相應資質的工程監理企業，接受建設單位的委托，承擔其...