起步期從90年代起到90年代末，又一個十年，是中國人力資源外包行業的起步期。此階段，“提供中方雇員”繼續著它的發展；另伴隨著**開放的步伐，民營企業和外資企業相繼出現，人才也開始小范圍流動，各地人才交流中心和職業介紹中心開始為民營企業和外資企業提供基于人事檔案的勞動用工手續的服務，人事事務外包終于揭開了它的面紗；此外，由于外資企業進入和先進西方人力資源管理理念的引進，我國部分企業從人事管理概念轉入人力資源管理的概念，特別一些發展快速的高科技企業投入了大量資金和精力打造自己的人力資源管理體系，此過程造就了一批人力資源管理實踐**，這些人利用自己的專業知識和實踐經驗紛紛成立了人力資源管理顧問公司，開始推動中國人力資源管理職能外包市場。隨著20世紀90年代以來信息技術的發展，人力資源管理領域外包策略的運用日益頻繁。徐州本地人事外包概況

當企業依賴外部服務商時，則把市場合約作為治理結構形式；當依賴內部員工時，則把組織等級制度作為治理結構的形式。當獲得相同質量的產出結果時，企業將選擇**小資源投入的治理結構。交易成本理論是用來預測組織關于治理結構選擇的一種描述性理論，它認為企業總是使交易成本**小化。通過外包獲得人力資源服務所產生的交易成本與企業自身進行人力資源活動所產生的交易成本是不同的，市場治理結構有效降低了交易成本，企業就選擇了人力資源外包服務。梁溪區綜合人事外包概況當依賴內部員工時，則把組織等級制度作為治理結構的形式。

核心競爭力核心競爭力理論認為，企業具有各種各樣的能力，也有一定的專長。但不同的能力與專長的重要性是不一樣的，那些能夠給企業帶來長期競爭優勢的和超額利潤的能力和專長，才是企業的**能力。**能力是企業增強競爭力、獲得競爭優勢的關鍵，也是成功企業的競爭優勢得以長期保持的原因。通過人力資源外包將非**的活動外包給外部的服務商，通過與服務商的聯盟與合作，從而可以集中企業有限的資源發展**業務，以增強人力資源活動在提升企業核心競爭力方面的作用。

人力資源派遣在這之前完成了初步探索，各個專業人力資源派遣機構露出“尖尖角”，官方和民間開始有組織的對人力資源派遣進行經驗總結和理論研究，各個地方相繼出臺了一些相關發法規，行業協會的成立也開始提上議程。規范期總結人力資源外包在中國20多年的發展歷程，可以看到一個異常清晰的具有**的特點：（1）人力資源派遣的政策性“催生”和“喂養”（早期的“提供中方雇員”和后來安排下崗職工需要、國有企事業單位用工編制限制）；（2）人力資源管理職能外包的市場化發展；（3）人事事務外包“傍”“洋大款”（跨國外資企業在華業務發展帶動了人事事務外包）。企業還需根據本企業人力資源管理工作量的大小，考慮服務商的強弱，選擇適合于本企業的服務商。

面對行業規則的缺失和國外巨頭“到中國去”的挑戰，中國人才外包服務，在夾縫中生存成長，這是宿命，也是挑戰。由于工作安排問題，小病延誤了***，***一場大手術導致了軟件工程師李文一耳失聰，而且還倒貼了兩年多的積蓄。以此事件為背景，2004年10月底，網上出現了一篇題為“員工怒訴外企招聘陷阱，IBM竟有二等公民”的文章，引起軒然**。不過，事情的原委并非文章所指向的那樣，一直以為自己是IBM員工的李文也并非是IBM的雇員，他只是另一家名為“易詢”的人才中介機構以“代理招聘”的方式招入，再以人才外包的形式調派到IBM的一個外包軟件項目去工作而已。現今中國人力資源外包服務領域的行業巨子FESCO和上海外服便是起步于此階段的外事服務單位。蘇州方便人事外包24小時服務

人力資源外包或成未來招聘手段的發展方向。徐州本地人事外包概況

“人力資源外包”已經從一個陌生的詞匯，開始變成企業提高人才管理效率的“法寶”。省卻招人煩心事劉先生是杭州一家通信企業的人力資源部經理，對他來說，招聘員工是件***的事。看簡歷、確定初步人選、面試、人才測評等一套程序，不但要花不少時間，還要擔心會不會看錯人。公司將招聘工作外包給了省人才中心，他的工作輕松多了。在上個世紀末，人力資源外包還***于一些外資企業，很多民營企業和國有企業也邁入了這個行列，業務范圍也越來越廣。*省對外服務公司已擁有700多家客戶。徐州本地人事外包概況

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