倪小庭算了一筆賬：1000萬在冊職工和3000萬在冊職工相比，如果企業為一個員工一年少支出1萬元工資，一年則少支出2000億元。大量勞務派遣工的使用，給央企帶來了實實在在的“利潤”，因此央企和國企成為了這次《條例》出臺的**強反對者。此外大型勞務派遣公司作為受益者，也成為《條例》出臺的阻力。勞務派遣用工泛濫，已經引起相關部門的重視，包括人社部、全國總工會、全國工商聯等部門，今年都圍繞勞務派遣、勞動合同法實施做過專題調研。建筑業因項目周期長、工作條件艱苦等特點，很難吸引和留住人才。蘇州貿易勞務派遣選擇

由于來自國企等方面的阻力，已經開始起草2年半的《勞務派遣條例》（以下簡稱《條例》）**終難產，不得已之下，人力資源和社會保障部欲將《條例》降級為《勞務派遣辦法》出臺。據一位知情人士透露，《條例》屬于***行政法規，出臺的時間更長，難度更大，而國內勞務派遣市場亟待規范，“制定辦法出臺的可行性可能會大一點”。正在制定中的《勞務派遣辦法》，屬于人社部部頒辦法，相當于勞動合同法關于勞務派遣規定的實施細則，用來規范目前勞務派遣中的模糊地帶，在無其他更高規格的法規出臺前，屬于**性政策。南京品牌勞務派遣便捷由于派遣員工與用工單位不存在直接的勞動關系，可能導致派遣員工缺乏歸屬感和忠誠度。

國企阻力根據人社部統計數據，我國目前有勞務派遣工人2700萬。國有企業、事業、機關單位大量存在勞務派遣工，部分央企、國企甚至有超過2/3的員工屬于勞務派遣工。中國政法大學民商經濟法學院社會法研究所副所長金英杰表示，國家對于國有企業的工資總額有要求，所以用工不能超過工資上線。按照國家核定的國企又覺得不夠用，只好大量使用勞務派遣，因為在用工成本上比直接用工要便宜。全國**委員、國有重點大型企業監事會**倪小庭也曾對媒體透露，1998年我國央企在冊職工有3000萬人，隨著國有企業**的深化，央企職工總數已銳減到1000萬人。表面上看似國企員工減少了，但實際上背后是國企大量開始使用勞務派遣工人。

勞務派遣定義用人單位將一些非**員工（如文員、會計、市場營銷員、生產線簡單操作工、包裝工、保安、汽車駕駛員、炊事員、搬運工、清潔工、醫院護士、護工等）；或用人單位的一些非專業性工作（如物業管理、清潔衛生、搬運等），外包給勞務公司。雙方簽訂勞務派遣協議、或專業勞務承包協議，由勞務公司承擔這部分派遣員工整套人力資源管理服務工作（包括招聘錄用、勞動合同管理、績效管理、安全生產管理、工資管理、保險福利管理、計劃生育管理等），并承擔所有的人事風險責任（包括法律、經濟賠償責任）。 [1]在制造業中，勞務派遣能夠根據生產需求靈活調整用工數量，保障生產線的穩定運行。

六、勞務派遣的優勢與風險優勢：靈活性強：勞務派遣可以根據企業的實際需求，提供短期、中期或長期派遣服務，幫助企業迅速調整用工規模和結構。成本效益高：勞務派遣公司承擔了招聘、培訓、管理等環節，降低了企業的用工成本。同時，通過批量派遣，還能享受規模經濟帶來的成本優勢。風險規避：勞務派遣降低了企業的法律風險和人事管理壓力，減少了因勞動爭議帶來的經濟損失。提高效率：勞務派遣公司擁有專業的人力資源管理團隊，能提供高效的人力資源服務，讓企業專注于**業務。勞務派遣機構對派遣員工的社會保險、工資福利等方面的保障應當與用工單位提供給自有員工的保障相同。蘇州貿易勞務派遣選擇

用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。蘇州貿易勞務派遣選擇

劉軍勝認為，要進一步規范勞動合同法中關于勞務派遣的條款，如對勞務派遣使用的輔助性、臨時性、替代性做解釋說明。例如，作為勞務派遣工的列車員到底屬于那種性質，需要在實施細則上限制一下，不能所有的用工都勞務派遣；用工不超過幾個月或者幾年叫做臨時性；必須是主業范圍之外的才叫輔助性。記者獲悉，起草中的《勞務派遣辦法》，對“三性崗位”界定的一種方案是：臨時性崗是存續時間不超過兩年的工作崗位。這與勞務派遣合同至少簽訂兩年的規定剛好銜接。蘇州貿易勞務派遣選擇

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