劉軍勝認為，要進一步規范勞動合同法中關于勞務派遣的條款，如對勞務派遣使用的輔助性、臨時性、替代性做解釋說明。例如，作為勞務派遣工的列車員到底屬于那種性質，需要在實施細則上限制一下，不能所有的用工都勞務派遣；用工不超過幾個月或者幾年叫做臨時性；必須是主業范圍之外的才叫輔助性。記者獲悉，起草中的《勞務派遣辦法》，對“三性崗位”界定的一種方案是：臨時性崗是存續時間不超過兩年的工作崗位。這與勞務派遣合同至少簽訂兩年的規定剛好銜接。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。濱湖區一站式勞務派遣聯系人

勞務派遣，又稱人力派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃，是一種特殊的用工形式。在這種形式下，勞務派遣機構（即用人單位或勞務派遣單位）與派遣勞工訂立勞動合同，并支付報酬，然后將勞動者派向其他用工單位（即實際用工單位或接受以勞務派遣形式用工的單位），再由用工單位向勞務派遣機構支付一筆服務費用。這種用工方式實現了勞動力的靈活配置，近年來在我國人才市場得到了廣泛應用。勞務派遣的本質在于勞動力的使用權與所有權的分離。勞務派遣機構作為勞動力的所有者，與勞動者簽訂勞動合同，負責其招聘、培訓、管理等人力資源管理事務。而用工單位則作為勞動力的使用者，根據實際需求接收派遣勞工，并向勞務派遣機構支付服務費用。江陰國際勞務派遣概況服務業是勞務派遣的重要應用領域，特別是那些需要應對季節性需求的服務行業，如餐飲、零售、旅游等。

計算勞務派遣用工比例的用工單位是指依照勞動合同法和勞動合同法實施條例可以與勞動者訂立勞動合同的用人單位。”第28條規定了過渡期：“用工單位在本規定施行前使用被派遣勞動者數量超過其用工總量10%的，應當制定調整用工方案，于本規定施行之日起2年內降至規定比例。但是，《全國人民**大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國勞動合同法〉的決定》公布前已依法訂立的勞動合同和勞務派遣協議期限屆滿日期在本規定施行之日起2年后的，可以依法繼續履行至期限屆滿?！钡?5條規定了豁免適用的范圍：“外國企業常駐**機構和外國金融機構駐華**機構等使用被派遣勞動者的，以及船員用人單位以勞務派遣形式使用國際遠洋海員的，不受臨時性、輔助性、替代性崗位和勞務派遣用工比例的限制?！?/p>

勞務派遣協議應當約定派遣崗位和人員數量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數額與支付方式以及違反協議的責任。用工單位應當根據工作崗位的實際需要與勞務派遣單位確定派遣期限，不得將連續用工期限分割，訂立數個短期勞務派遣協議。一般認為勞務派遣協議的性質為民事合同。但事實上，勞務派遣協議不同于一般的民事合同，其受到勞動法的特別限制，性質應為勞動法上勞動合同之外的一種特別合同。勞務派遣單位向用工單位提供人才派遣服務而收取服務費盡管具有市場交易行為的性質，但與商品買賣等普通民事合同不同，涉及勞動者權益保護問題，因此該協議不能完全遵循民法上的意思自治原則，而要受到勞動法的諸多限制。建筑業因項目周期長、工作條件艱苦等特點，很難吸引和留住人才。

國企阻力根據人社部統計數據，我國目前有勞務派遣工人2700萬。國有企業、事業、機關單位大量存在勞務派遣工，部分央企、國企甚至有超過2/3的員工屬于勞務派遣工。中國政法大學民商經濟法學院社會法研究所副所長金英杰表示，國家對于國有企業的工資總額有要求，所以用工不能超過工資上線。按照國家核定的國企又覺得不夠用，只好大量使用勞務派遣，因為在用工成本上比直接用工要便宜。全國**委員、國有重點大型企業監事會**倪小庭也曾對媒體透露，1998年我國央企在冊職工有3000萬人，隨著國有企業**的深化，央企職工總數已銳減到1000萬人。表面上看似國企員工減少了，但實際上背后是國企大量開始使用勞務派遣工人。員工也應增強自身權益保護意識，了解勞務派遣的相關法律規定和權益保障措施，以更好地維護自身合法權益。徐州綜合勞務派遣供應

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第五十九條 【勞務派遣協議】勞務派遣單位派遣勞動者應當與接受以勞務派遣形式用工的單位（以下稱用工單位）訂立勞務派遣協議。勞務派遣協議應當約定派遣崗位和人員數量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數額與支付方式以及違反協議的責任。用工單位應當根據工作崗位的實際需要與勞務派遣單位確定派遣期限，不得將連續用工期限分割訂立數個短期勞務派遣協議。第六十條 【勞務派遣單位的告知義務】勞務派遣單位應當將勞務派遣協議的內容告知被派遣勞動者。勞務派遣單位不得克扣用工單位按照勞務派遣協議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。濱湖區一站式勞務派遣聯系人

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