2.**性3.公平性4.科學(xué)性制度·作用我國的建設(shè)工程監(jiān)理制于l988年開始試點，1997年《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式做出規(guī)定，“國家推行建筑工程監(jiān)理制度”，從而使建設(shè)工程監(jiān)理在全國范圍內(nèi)進入***推行階段。從法律上明確了監(jiān)理制度的法律地位。建設(shè)監(jiān)理是商品經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。工業(yè)發(fā)達國家的資本占有者，在進行一項新的投資時，需要一批有經(jīng)驗的**進行投資機會分析，制定投資決策；項目確立后，又需要專業(yè)人員組織招標(biāo)活動，從事項目管理和合同管理工作。建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)便應(yīng)運而生，而且隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，不斷得到充實完善，逐漸成為建設(shè)程序的組成部分和工程實施慣例。推行建設(shè)工程監(jiān)理制度的目的是確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全，提高工程建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益控制工程進度，確保工程按時完成。蘇州市場建設(shè)工程監(jiān)理成交價

3．總監(jiān)理工程師負責(zé)制的原則總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負責(zé)人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負責(zé)制，就要明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，健全項目監(jiān)理機構(gòu)，具有科學(xué)的運行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。總監(jiān)理工程師負責(zé)制的內(nèi)涵包括：4．嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則嚴格監(jiān)理，就是各級監(jiān)理人員嚴格按照國家政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合同控制建設(shè)工程的目標(biāo)，依照既定的程序和制度，認真履行職責(zé)，對承建單位進行嚴格監(jiān)理。江蘇品牌建設(shè)工程監(jiān)理平臺負責(zé)對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范的檢查與執(zhí)行，促進現(xiàn)場管理的規(guī)范化、制度化。

***經(jīng)濟學(xué)家胡鞍鋼教授認為，交通建設(shè)是中國建設(shè)管理體制**的先行領(lǐng)域之一，幾代交通系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)同志、管理人員、科研人員和建設(shè)監(jiān)理人員為引進、消化和吸收FIDIC（菲迪克）條款，為**的建設(shè)管理體制的**和創(chuàng)新，為建設(shè)工程的監(jiān)理制度，付出了畢生心血。中國監(jiān)理協(xié)會提供的資料顯示，為了完善我國的監(jiān)理體制，在工程監(jiān)理方面積累更多的經(jīng)驗，1989年1月9日至17日，原建設(shè)部***組織建設(shè)監(jiān)理考察團赴新加坡考察。新加坡先進的建設(shè)監(jiān)理制度，特別是完整的法規(guī)體系給了我們很多有益的啟示。同年9月8日至16日，原建設(shè)部、原冶金部和江蘇省南京市建委組成中國建設(shè)監(jiān)理考察團前往法國進行考察。法國于1929年開始實行建設(shè)監(jiān)理制度，幾十年來，他們在工程質(zhì)量監(jiān)理方面積累了非常豐富的經(jīng)驗。上述兩次考察都為我國的建設(shè)監(jiān)理制度的創(chuàng)新與發(fā)展提供了很好的借鑒。

監(jiān)理工程師還應(yīng)為業(yè)主提供熱情的服務(wù)，“應(yīng)運用合理的技能，謹慎而勤奮地工作”。由于業(yè)主一般不熟悉建設(shè)工程管理與技術(shù)業(yè)務(wù)，監(jiān)理工程師應(yīng)按照委托監(jiān)理合同的要求多方位、多層次地為業(yè)主提供良好的服務(wù)，維護業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。但是，不能因此而一味向各承建單位轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，從而損害承建單位的正當(dāng)經(jīng)濟利益。綜合效益建設(shè)工程監(jiān)理活動既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟效益，也必須考慮與社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理活動雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進行，但監(jiān)理工程師應(yīng)首先嚴格遵守國家的建設(shè)管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，以高度負責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感，既對業(yè)主負責(zé)，謀求比較大的經(jīng)濟效益，又要對國家和社會負責(zé)，取得比較好的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的條件下，業(yè)主投資項目的微觀經(jīng)濟效益才能得以實現(xiàn)。未經(jīng)檢查認可的材料，不準(zhǔn)使用；未經(jīng)批準(zhǔn)的施工工藝在施工中不準(zhǔn)采用；

三管理指的是：合同管理、安全管理和風(fēng)險管理1、合同管理合同是工程監(jiān)理中**重要的法律文件。訂立合同是為了證明一方向另一方提供貨品或者勞務(wù)，它是訂立雙方責(zé)、權(quán)、利的證明文件。施工合同的管理是項目監(jiān)理機構(gòu)的一項重要的工作，整個工程項目的監(jiān)理工作既可視為施工合同管理的全過程。2、安全管理建設(shè)單位施工現(xiàn)場安全管理包括兩層含義：一是指工程建筑物本身的安全，即工程建筑物的質(zhì)量是否達到了合同的要求；二是施工過程中人員的安全，特別是與工程項目建設(shè)有關(guān)各方在施工現(xiàn)場施工人員的生命安全。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)理安全監(jiān)理管理體制，確定安全監(jiān)理規(guī)章制度，檢查指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理工作。施工過程監(jiān)理：是監(jiān)理工作的重點，包括對施工質(zhì)量、進度、安全等方面的監(jiān)督。蘇州市場建設(shè)工程監(jiān)理成交價

設(shè)計階段監(jiān)理：對設(shè)計圖紙進行審核，確保設(shè)計符合規(guī)范要求。蘇州市場建設(shè)工程監(jiān)理成交價

1988年10月11日至13日，原建設(shè)部在上海召開第二次全國建設(shè)監(jiān)理工作會議，進一步商討選擇哪些城市作為建設(shè)監(jiān)理制度的試點，經(jīng)討論后確定了作為試點的8市2部，即將北京、天津、上海、哈爾濱、沈陽、南京、寧波、深圳市和原能源部的水電系統(tǒng)、原交通部的公路系統(tǒng)作為監(jiān)理試點。根據(jù)會議精神，原建設(shè)部于1988年11月12日制定印發(fā)了《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理試點工作的若干意見》。據(jù)此，試點地區(qū)和部門開始組建監(jiān)理單位，建設(shè)行政主管部門幫助監(jiān)理單位選擇監(jiān)理工程項目，逐步開始實施建設(shè)監(jiān)理制度。蘇州市場建設(shè)工程監(jiān)理成交價

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