在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，原建設(shè)部也對(duì)1989年頒發(fā)試行的《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定》進(jìn)行了多次討論與修改。中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)提供的資料顯示，中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)經(jīng)原建設(shè)部、民政部批準(zhǔn)，于1993年上半年正式成立，并于同年7月在北京召開(kāi)成立大會(huì)。中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)的成立標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)監(jiān)理行業(yè)基本成形，并走上自我約束、自我發(fā)展的道路。到1994年底，全國(guó)已有29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和***所屬的36個(gè)工業(yè)交通原材料等部門(mén)在推行監(jiān)理制度。其中北京、天津、上海3市及遼寧、湖北、河南、海南、江蘇等省的地級(jí)以上城市全部推行了監(jiān)理制度。全國(guó)推行監(jiān)理制度的地級(jí)以上城市153個(gè)，占全國(guó)196個(gè)地級(jí)城市的76%。全國(guó)大中型水電工程、大部分國(guó)道和高等級(jí)公路工程都實(shí)行了工程監(jiān)理，建筑市場(chǎng)初步形成了由業(yè)主、監(jiān)理和承建三方組成的三元主體結(jié)構(gòu)。參加業(yè)主組織的工程竣工驗(yàn)收，簽署監(jiān)理單位意見(jiàn)。惠山區(qū)方便建設(shè)工程監(jiān)理咨詢熱線

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為監(jiān)理人員代替了自己的職能，因而忽視了對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管。由于對(duì)監(jiān)理人員工作的模糊認(rèn)識(shí)，使工程建設(shè)各方在關(guān)系的協(xié)調(diào)上不順暢，監(jiān)理人員的決定不能實(shí)施，監(jiān)理效果不夠理想，工程質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)漏洞。當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，還容易出現(xiàn)互相推諉扯皮的現(xiàn)象。 為了解決上述問(wèn)題，從1992年2月1日施行《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》開(kāi)始，到2008年5月，中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布《建設(shè)工程監(jiān)理合同示范文本（征求意見(jiàn)稿）》，**及相關(guān)部門(mén)也相繼出臺(tái)了許多與建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)系密切的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范。如《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和《房屋建筑工程旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》等。梁溪區(qū)綜合建設(shè)工程監(jiān)理優(yōu)勢(shì)負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范的檢查與執(zhí)行，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范化、制度化。

工程監(jiān)理是指具有相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理單位受甲方的委托，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，**甲方對(duì)乙方的工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)控的一種專(zhuān)業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。工程監(jiān)理是一種有償?shù)墓こ套稍兎?wù); 是受甲方委托進(jìn)行的; 監(jiān)理的主要依據(jù)是法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)合同及文件; 監(jiān)理的準(zhǔn)則是守法、誠(chéng)信、公正和科學(xué); 監(jiān)理目的是確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全，提高工程建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益。 [1]建設(shè)工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，在施工階段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行控制，對(duì)合同、信息進(jìn)行管理，對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。

3，“監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理”（引自第三十八條）。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中的有關(guān)規(guī)定:1．“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”（引自第十四條）。前一道工序或分項(xiàng)工程部位未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收合格，下一道工序或另一分項(xiàng)工程不準(zhǔn)施工。

2．權(quán)責(zé)一致的原則監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán)，依賴于業(yè)主的授權(quán)。這種權(quán)力的授予，除體現(xiàn)在業(yè)主與監(jiān)理單位之間簽訂的委托監(jiān)理合同之中，而且還應(yīng)作為業(yè)主與承建單位之間建設(shè)工程合同的合同條件。因此，監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標(biāo)和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后，應(yīng)與業(yè)主協(xié)商，明確相應(yīng)的授權(quán)，達(dá)成共識(shí)后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。據(jù)此，監(jiān)理工程師才能開(kāi)展監(jiān)理活動(dòng)。總監(jiān)理工程師**監(jiān)理單位***履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，承擔(dān)合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。因此，在委托監(jiān)理合同實(shí)施中，監(jiān)理單位應(yīng)給總監(jiān)理工程師充分授權(quán)，體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的原則。投資控制：對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核，控制工程成本，避免不必要的浪費(fèi)。惠山區(qū)方便建設(shè)工程監(jiān)理咨詢熱線

竣工驗(yàn)收監(jiān)理：對(duì)工程完成情況進(jìn)行評(píng)估，確保工程質(zhì)量符合要求。惠山區(qū)方便建設(shè)工程監(jiān)理咨詢熱線

（1）建設(shè)單位因素：如建設(shè)單位因使用要求改變而進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更；不能及時(shí)提供建設(shè)場(chǎng)地而滿足施工需要；不能及時(shí)向承包單位、材料供應(yīng)單位付款；（2）勘察設(shè)計(jì)因素：如勘察資料不準(zhǔn)確，特別是地質(zhì)資料有錯(cuò)誤或遺漏；設(shè)計(jì)有缺陷或錯(cuò)誤；設(shè)計(jì)對(duì)施工考慮不周，施工圖供應(yīng)不及時(shí)等；（3）施工技術(shù)因素：如施工工藝錯(cuò)誤；施工方案不合理等；（4）組織管理因素：如計(jì)劃安排不周密，組織協(xié)調(diào)不利等。3、建筑工程質(zhì)量是指工程滿足建設(shè)單位需要的，符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合。惠山區(qū)方便建設(shè)工程監(jiān)理咨詢熱線

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