簡介幾十年來，我國的工程建設(shè)活動(dòng)，基本上由建設(shè)單位自己組織進(jìn)行。建設(shè)單位不僅負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、施工、申請(qǐng)材料設(shè)備，還直接承擔(dān)了工程建設(shè)的監(jiān)督和管理職能。這種由建設(shè)單位自行管理項(xiàng)目的方式，使得一批批的籌建人員剛剛熟悉項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，就隨著工程竣工而轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用單位，而另一批工程的籌建人員，又要從頭學(xué)起。如此周而復(fù)始在低水平上重復(fù)，嚴(yán)重阻礙了我國建設(shè)水平的提高。它在以國家為投資主體并采用行政手段分配建設(shè)任務(wù)的情況下，已經(jīng)暴露出許多缺陷， 投資規(guī)模難控，工期、質(zhì)量難保，浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍；在投資主體多元化并***開放建設(shè)市場的新形勢下，就更為不適應(yīng)了。黨的十三大以后，隨著計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展和基本建設(shè)投資體制、設(shè)計(jì)與施工管理體制的**，迫切需要建立起一套能夠有效控制投資，嚴(yán)格實(shí)施國家建設(shè)計(jì)劃和工程合同的新格局，抑制和避免建設(shè)工作的隨意性。建立建設(shè)監(jiān)理制度，就是為適應(yīng)這種新格局而提出來的。成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，委派總監(jiān)理工程師，明確監(jiān)理人員的職務(wù)及崗位職責(zé)。江陰綜合建設(shè)工程監(jiān)理咨詢熱線

1996年，國內(nèi)多數(shù)地區(qū)都有了自己的工程監(jiān)理規(guī)章。北京、湖北、海南、黑龍江、重慶、河北等6省市以**令的形式頒布了工程監(jiān)理法規(guī)；廣東、山西、山東、廈門等5省市以**文件發(fā)布了工程監(jiān)理規(guī)定；其余地區(qū)多數(shù)以建委(建設(shè)廳)名義印發(fā)了工程監(jiān)理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。深圳市還以地方人大**會(huì)的名義頒布了工程監(jiān)理?xiàng)l例。1996年全國開展監(jiān)理工作的地級(jí)市達(dá)到238個(gè)，占全國269個(gè)地級(jí)市的88.4%，地級(jí)城市已經(jīng)普遍推行建設(shè)監(jiān)理制。1997年度我國工程建設(shè)的總投資額為2.46萬億元，實(shí)行監(jiān)理制度的項(xiàng)目投資超過1.02萬億元，監(jiān)理制度覆蓋面達(dá)41.7%。北京、黑龍江、山西、河北、湖北、廣東、海南、山東等8省市和水電、水利、石化、煤炭、鐵道、交通、電子等6個(gè)部門規(guī)定，新開工的相應(yīng)規(guī)模工程項(xiàng)目要全部實(shí)行監(jiān)理制度。江陰綜合建設(shè)工程監(jiān)理咨詢熱線及時(shí)、準(zhǔn)確地做好協(xié)調(diào)工作，保證建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。

***經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼教授認(rèn)為，交通建設(shè)是中國建設(shè)管理體制**的先行領(lǐng)域之一，幾代交通系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)同志、管理人員、科研人員和建設(shè)監(jiān)理人員為引進(jìn)、消化和吸收FIDIC（菲迪克）條款，為**的建設(shè)管理體制的**和創(chuàng)新，為建設(shè)工程的監(jiān)理制度，付出了畢生心血。中國監(jiān)理協(xié)會(huì)提供的資料顯示，為了完善我國的監(jiān)理體制，在工程監(jiān)理方面積累更多的經(jīng)驗(yàn)，1989年1月9日至17日，原建設(shè)部***組織建設(shè)監(jiān)理考察團(tuán)赴新加坡考察。新加坡先進(jìn)的建設(shè)監(jiān)理制度，特別是完整的法規(guī)體系給了我們很多有益的啟示。同年9月8日至16日，原建設(shè)部、原冶金部和江蘇省南京市建委組成中國建設(shè)監(jiān)理考察團(tuán)前往法國進(jìn)行考察。法國于1929年開始實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度，幾十年來，他們?cè)诠こ藤|(zhì)量監(jiān)理方面積累了非常豐富的經(jīng)驗(yàn)。上述兩次考察都為我國的建設(shè)監(jiān)理制度的創(chuàng)新與發(fā)展提供了很好的借鑒。

結(jié)束試點(diǎn)1993年5月，第五次全國建設(shè)監(jiān)理工作會(huì)議召開，標(biāo)志著我國建設(shè)監(jiān)理制度走向穩(wěn)步發(fā)展的新階段。第五次全國建設(shè)監(jiān)理工作會(huì)議總結(jié)了我國4年多來監(jiān)理試點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn)，宣布結(jié)束試點(diǎn)工作，進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展的新階段。會(huì)議提出新的發(fā)展的目標(biāo)：從1993年起，用3年左右的時(shí)間完成穩(wěn)步發(fā)展階段的各項(xiàng)任務(wù)；從1996年開始，建設(shè)監(jiān)理制度走向***實(shí)施階段；到20世紀(jì)末，我國的建設(shè)監(jiān)理事業(yè)爭取達(dá)到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化和國際化的程度。會(huì)議同時(shí)提出穩(wěn)步發(fā)展階段的主要任務(wù)是：健全監(jiān)理法規(guī)和行政管理制度；大中型工程項(xiàng)目和重點(diǎn)工程項(xiàng)目都要實(shí)行監(jiān)理制；監(jiān)理隊(duì)伍的規(guī)模要和基本建設(shè)的發(fā)展水平相適應(yīng)，基本滿足監(jiān)理市場的需要；要有相當(dāng)一部分監(jiān)理單位和監(jiān)理人員獲得國際同行的認(rèn)可，并進(jìn)入國際建筑市場。投資控制：對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核，控制工程成本，避免不必要的浪費(fèi)。

2．權(quán)責(zé)一致的原則監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán)，依賴于業(yè)主的授權(quán)。這種權(quán)力的授予，除體現(xiàn)在業(yè)主與監(jiān)理單位之間簽訂的委托監(jiān)理合同之中，而且還應(yīng)作為業(yè)主與承建單位之間建設(shè)工程合同的合同條件。因此，監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標(biāo)和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后，應(yīng)與業(yè)主協(xié)商，明確相應(yīng)的授權(quán)，達(dá)成共識(shí)后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。據(jù)此，監(jiān)理工程師才能開展監(jiān)理活動(dòng)。總監(jiān)理工程師**監(jiān)理單位***履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，承擔(dān)合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。因此，在委托監(jiān)理合同實(shí)施中，監(jiān)理單位應(yīng)給總監(jiān)理工程師充分授權(quán)，體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的原則。負(fù)責(zé)對(duì)所承擔(dān)的質(zhì)量管理體系、文件的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，把好工程技術(shù)質(zhì)量關(guān)。徐州哪個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理熱線

施工過程監(jiān)理：是監(jiān)理工作的重點(diǎn)，包括對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的監(jiān)督。江陰綜合建設(shè)工程監(jiān)理咨詢熱線

三控制三控制包括的內(nèi)容有：投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制。1、建設(shè)工程項(xiàng)目投資控制，就是在建設(shè)工程項(xiàng)目的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及竣工階段，把建設(shè)工程投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在建設(shè)工程中合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。監(jiān)理工程師在工程項(xiàng)目的施工階段進(jìn)行投資控制的基本原理是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值，在施工階段，定期進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值的比較。通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出額與投資目標(biāo)值之間的偏差，然后分析產(chǎn)生偏差的原因，采取有效的措施加以控制，以確保投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。江陰綜合建設(shè)工程監(jiān)理咨詢熱線

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