質量監督機構認為監理人員代替了自己的職能，因而忽視了對工程質量的監管。由于對監理人員工作的模糊認識，使工程建設各方在關系的協調上不順暢，監理人員的決定不能實施，監理效果不夠理想，工程質量監督工作出現漏洞。當工程出現質量問題時，還容易出現互相推諉扯皮的現象。 為了解決上述問題，從1992年2月1日施行《工程建設監理單位資質管理試行辦法》開始，到2008年5月，中華人民共和國住房和城鄉建設部、國家工商行政管理局聯合發布《建設工程監理合同示范文本（征求意見稿）》，**及相關部門也相繼出臺了許多與建設工程監理關系密切的法律、法規、規章、規范。如《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《工程監理企業資質管理規定》、《建設工程監理規范》和《房屋建筑工程旁站監理管理辦法(試行)》等。它將盡一切努力進行項目的目標控制，但不可能保證項目的目標一定實現。蘇州運營建設工程監理咨詢熱線

實施原則監理單位受業主委托對建設工程實施監理時，應遵守以下基本原則： 1．公正、**、自主的原則 監理工程師在建設工程監理中必須尊重科學、尊重事實，組織各方協同配合，維護有關各方的合法權益。為此，必須堅持公正、**、自主的原則。業主與承建單位雖然都是**運行的經濟主體，但他們追求的經濟目標有差異，監理工程師應在按合同約定的權、責、利關系的基礎上，協調雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業主才能實現投資的目的，承建單位也才能實現自己生產的產品的價值，取得工程款和實現盈利。南京本地建設工程監理平臺貫徹執行文明施工、安全施工有關規定和制度，消除隱患，杜絕事故發生。

1989年5月10日至17日，原建設部建設監理司在安徽合肥舉辦建設監理研討班，就建設監理試點各階段的理論、政策和工作中的具體問題進行了研究和論證，尤其是對監理單位的組織模式、監理人員的稱謂和監理方法，跨地區承攬監理任務的管理，以及與質量監督的關系等問題進行了深入地探討，從而初步理清了建設監理工作的思路。1989年7月28日，原建設部頒發了《建設監理試行規定》。這是我國開展建設監理工作的***個法規性文件，它***地規范了參與建設監理各方的行為。

2．“違反本條例的規定，工程監理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期末改正的，責令停業整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：● 未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施土方案進行審查的；● 發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；● 施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；● 未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的”（引自第五十七條）。前一道工序或分項工程部位未經監理人員驗收合格，下一道工序或另一分項工程不準施工。

（一）貫徹執行國家工程建設監理法規，根據需要制定本部門工程建設監理實施辦法，并監督實施；（二）審批直屬的乙級、丙級監理單位資質，初審并推薦甲級監理單位；（三）管理直屬監理單位的監理工程師資格考試、考核和注冊工作；（四）指導、監督、協調本部門工程建設監理工作。《建設工程質量管理條例》 [1]第十二條規定：實行監理的建設工程，建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監理單位進行監理，也可以委托具有工程監理相應資質等級并與被監理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監理。工程監理機構擁有專業的監理工程師，應用科學的工程監理思想、組織、方法和手段從事工程監理活動。南京本地建設工程監理平臺

組織對工程項目的定期檢查、評議和整改，并督促施工人員做好質量問題的記錄。蘇州運營建設工程監理咨詢熱線

建設工程作為一種特殊的產品，能具有一般產品共有的質量特性，如適用性、壽命、可靠性、安全性、經濟性等滿足社會需要的使用價值和屬性外，還具有特定的內涵。建設工程質量的特性主要表現在適用性、耐久性、安全性、可靠性、經濟性和與環境的協調性。工程建設的不同階段，對工程質量的形成起到不同的作用和影響。影響工程的因素很多，但歸納起來主要有五個方面：人，機、料、法、環。人員素質、工程材料、施工設備、工藝方法、環境條件都影響著工程質量。三管理蘇州運營建設工程監理咨詢熱線

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