質量監督機構認為監理人員代替了自己的職能，因而忽視了對工程質量的監管。由于對監理人員工作的模糊認識，使工程建設各方在關系的協調上不順暢，監理人員的決定不能實施，監理效果不夠理想，工程質量監督工作出現漏洞。當工程出現質量問題時，還容易出現互相推諉扯皮的現象。 為了解決上述問題，從1992年2月1日施行《工程建設監理單位資質管理試行辦法》開始，到2008年5月，中華人民共和國住房和城鄉建設部、國家工商行政管理局聯合發布《建設工程監理合同示范文本（征求意見稿）》，**及相關部門也相繼出臺了許多與建設工程監理關系密切的法律、法規、規章、規范。如《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《工程監理企業資質管理規定》、《建設工程監理規范》和《房屋建筑工程旁站監理管理辦法(試行)》等。預測工程風險及可能發生的索賠，制定防范性對策，公正地處理索賠事項。徐州方便建設工程監理成交價

另外，為了開拓國際建設市場，進入國際經濟大循環，也需要參照國際慣例實 行建設監理制度，以便使我國的建設體制與國際建設市場銜接。試點階段1988年城鄉建設環境保護部印發《關于開展建設監理工作的通知》（[1988]城建字第142號），明確指出：建設部將負責實施一項新的重大**：參照國際慣例，建立具有**的建設監理制度，以提高投資效益和建設水平，確保國家建設計劃和工程合同的實施，逐步建立起建設領域社會主義商品經濟的新秩序。1988年8月12日至13日，原建設部在北京召開建設監理試點工作會議(即***次全國建設監理工作會議)，研究落實《關于開展建設監理工作的通知》的要求，商討監理試點工作的目的、要求，確定監理試點單位的條件等事宜。新吳區營銷建設工程監理供應未經檢查認可的材料，不準使用；未經批準的施工工藝在施工中不準采用；

原交通部作為建設工程監理制的試點單位，利用世界銀行**先后修建了很多基礎交通設施，如陜西省西安至三原一級公路、京津塘高速公路和天津港**堤工程。在以上工程修建中，承包方按照國際通行的FIDIC（菲迪克）合同條款要求，都實行了國際招標及工程監理制，從而逐步形成了適合中國國情的交通建設工程監理模式。從***批交通建設項目實行工程監理制的20年來，交通建設的工程監理制度，經過開始試點、穩步發展、***推行三個階段，逐步成熟完善。隨著我國**開放的不斷深入和交通事業的持續、快速發展，建設監理制度已成為我國公路、水運工程建設中不可缺少的重要環節，所起的作用也越來越明顯。

3，“監理工程師應當按照工程監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監理”（引自第三十八條）。《建設工程安全生產管理條例》中的有關規定:1．“工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任”（引自第十四條）。編制項目監理規劃及實施細則，進行施工監理的前期準備工作。

1996年，國內多數地區都有了自己的工程監理規章。北京、湖北、海南、黑龍江、重慶、河北等6省市以**令的形式頒布了工程監理法規；廣東、山西、山東、廈門等5省市以**文件發布了工程監理規定；其余地區多數以建委(建設廳)名義印發了工程監理辦法或實施細則。深圳市還以地方人大**會的名義頒布了工程監理條例。1996年全國開展監理工作的地級市達到238個，占全國269個地級市的88.4%，地級城市已經普遍推行建設監理制。1997年度我國工程建設的總投資額為2.46萬億元，實行監理制度的項目投資超過1.02萬億元，監理制度覆蓋面達41.7%。北京、黑龍江、山西、河北、湖北、廣東、海南、山東等8省市和水電、水利、石化、煤炭、鐵道、交通、電子等6個部門規定，新開工的相應規模工程項目要全部實行監理制度。竣工驗收監理：對工程完成情況進行評估，確保工程質量符合要求。常州方便建設工程監理熱線

在施工準備階段，參與設計交底，查驗施工測量成果，監督施工單位技術管理及質量保證體系的落實。徐州方便建設工程監理成交價

3、風險管理風險管理是對可能發生的風險進行預測、識別、分析、評估，并在此基礎上進行有效的處置，以比較低的成本實現比較大目標保障。工程風險管理是為了降低工程中風險發生的可能性，減輕或消除風險的影響，以比較低的成本取得對工程目標保障的滿意結果。一協調一協調主要指的是施工階段項目監理機構組織協調工作。工程項目建設是一項復雜的系統工程。在系統中活躍著建設單位、承包單位、勘察實際單位、監理單位、**行政主管部門以及與工程建設有關的其他單位。徐州方便建設工程監理成交價

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