省建設(shè)主管部門管理本轄區(qū)工程建設(shè)監(jiān)理工作 《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第六條規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市人民**建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)監(jiān)理工作，其主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)，起草或制定地方工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)并監(jiān)督實施；（二）審批本行政區(qū)域內(nèi)乙級、丙級監(jiān)理單位的資質(zhì)，初審并推薦甲級監(jiān)理單位；（三）組織本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊工作；（四）指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)監(jiān)理工作。審核施工單位編制的工程項目各階段及各年、季、月度資金使用計劃，并控制其執(zhí)行。江蘇市場建設(shè)工程監(jiān)理平臺

3，“監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理”（引自第三十八條）。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中的有關(guān)規(guī)定:1．“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”（引自第十四條）。惠山區(qū)營銷建設(shè)工程監(jiān)理供應(yīng)前一道工序或分項工程部位未經(jīng)監(jiān)理人員驗收合格，下一道工序或另一分項工程不準(zhǔn)施工。

原交通部作為建設(shè)工程監(jiān)理制的試點單位，利用世界銀行**先后修建了很多基礎(chǔ)交通設(shè)施，如陜西省西安至三原一級公路、京津塘高速公路和天津港**堤工程。在以上工程修建中，承包方按照國際通行的FIDIC（菲迪克）合同條款要求，都實行了國際招標(biāo)及工程監(jiān)理制，從而逐步形成了適合中國國情的交通建設(shè)工程監(jiān)理模式。從***批交通建設(shè)項目實行工程監(jiān)理制的20年來，交通建設(shè)的工程監(jiān)理制度，經(jīng)過開始試點、穩(wěn)步發(fā)展、***推行三個階段，逐步成熟完善。隨著我國**開放的不斷深入和交通事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展，建設(shè)監(jiān)理制度已成為我國公路、水運工程建設(shè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，所起的作用也越來越明顯。

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為監(jiān)理人員代替了自己的職能，因而忽視了對工程質(zhì)量的監(jiān)管。由于對監(jiān)理人員工作的模糊認(rèn)識，使工程建設(shè)各方在關(guān)系的協(xié)調(diào)上不順暢，監(jiān)理人員的決定不能實施，監(jiān)理效果不夠理想，工程質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)漏洞。當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時，還容易出現(xiàn)互相推諉扯皮的現(xiàn)象。 為了解決上述問題，從1992年2月1日施行《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》開始，到2008年5月，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布《建設(shè)工程監(jiān)理合同示范文本（征求意見稿）》，**及相關(guān)部門也相繼出臺了許多與建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)系密切的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范。如《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和《房屋建筑工程旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》等。質(zhì)量控制：監(jiān)督施工單位的施工質(zhì)量，確保工程符合設(shè)計圖紙和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

結(jié)束試點1993年5月，第五次全國建設(shè)監(jiān)理工作會議召開，標(biāo)志著我國建設(shè)監(jiān)理制度走向穩(wěn)步發(fā)展的新階段。第五次全國建設(shè)監(jiān)理工作會議總結(jié)了我國4年多來監(jiān)理試點的工作經(jīng)驗，宣布結(jié)束試點工作，進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展的新階段。會議提出新的發(fā)展的目標(biāo)：從1993年起，用3年左右的時間完成穩(wěn)步發(fā)展階段的各項任務(wù)；從1996年開始，建設(shè)監(jiān)理制度走向***實施階段；到20世紀(jì)末，我國的建設(shè)監(jiān)理事業(yè)爭取達(dá)到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化和國際化的程度。會議同時提出穩(wěn)步發(fā)展階段的主要任務(wù)是：健全監(jiān)理法規(guī)和行政管理制度；大中型工程項目和重點工程項目都要實行監(jiān)理制；監(jiān)理隊伍的規(guī)模要和基本建設(shè)的發(fā)展水平相適應(yīng)，基本滿足監(jiān)理市場的需要；要有相當(dāng)一部分監(jiān)理單位和監(jiān)理人員獲得國際同行的認(rèn)可，并進(jìn)入國際建筑市場。前期準(zhǔn)備：監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍和職責(zé)。南通方便建設(shè)工程監(jiān)理優(yōu)勢

安全管理：監(jiān)督施工現(xiàn)場的安全措施，確保施工人員和設(shè)備的安全。江蘇市場建設(shè)工程監(jiān)理平臺

在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特點，原建設(shè)部也對1989年頒發(fā)試行的《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定》進(jìn)行了多次討論與修改。中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會提供的資料顯示，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會經(jīng)原建設(shè)部、民政部批準(zhǔn)，于1993年上半年正式成立，并于同年7月在北京召開成立大會。中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會的成立標(biāo)志著我國建設(shè)監(jiān)理行業(yè)基本成形，并走上自我約束、自我發(fā)展的道路。到1994年底，全國已有29個省、自治區(qū)、直轄市和***所屬的36個工業(yè)交通原材料等部門在推行監(jiān)理制度。其中北京、天津、上海3市及遼寧、湖北、河南、海南、江蘇等省的地級以上城市全部推行了監(jiān)理制度。全國推行監(jiān)理制度的地級以上城市153個，占全國196個地級城市的76%。全國大中型水電工程、大部分國道和高等級公路工程都實行了工程監(jiān)理，建筑市場初步形成了由業(yè)主、監(jiān)理和承建三方組成的三元主體結(jié)構(gòu)。江蘇市場建設(shè)工程監(jiān)理平臺

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